2013.07.30
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【必要性及依据】
深圳市作为改革开放的前沿城市,经过30多年的高速发展,在取得令人瞩目的社会经济发展成就的同时,也日益面临着土地、能源与水资源、人口、环境难以为继的困境。早在2005年编制《深圳市总体规划》时就提出了“四个难以为继”。福田区作为深圳市的先发城区、中心城区,率先面临土地资源的瓶颈约束。在全区78.66平方公里的土地上,建设用地占总面积的68.14%,可建设空地、未批未建土地不足38.8公顷,新增建设用地非常有限,土地资源约束特征显著。 而日常生活中我们却有很多用地处于并没有充分利用,如宽大的绿化带、立交桥底部空间、交通岛、边角料荒地等,以及已开发的停车场、广场、低层的公共设施。而对于这些用地早在设计中心2011年组织的《一百万保障房》竞赛中,就有参赛者提出通过“城市填空”或“再开发”的策略来利用这些空间,这些都给予了我们很大的启发。如果我们继续深入研究这些理念并拓展,必将为有效缓解我市“土地资源”紧张的局面提供积极建议。
【主要工作内容】
统计现有福田区的现有土地利用情况,对土地利用不足地区提出开发建议,评估已开发土地的可再次开发的潜力空间,并提出开发对策。
【必要性及依据】
深圳三十年的快速发展,缔造了一个城市奇观,深圳由一个人口仅2.3万人的边陲小镇一跃成为现在的大都市,其城市规划和城市建设取得了举世瞩目的成就。深圳特区建立之时,正值我国城市规划工作刚刚恢复,面对一个从零起步又具有巨大发展前景的区域,深圳城市规划从一开始就注重与经济的协调发展,同时凭借与香港毗邻的地理位置优势,学习香港乃至西方先进的规划理念来指导城市建设,并结合自身特点,不断探索与完善城市规划制度。作为中国改革开放最前沿的阵地,深圳是中国现代城市中的典型代表,因此,梳理深圳市近三十年规划历程,总结其城市规划发展的经验教训,不仅有利于探讨其城市规划改革的道路,并且有助于更全面的指导深圳的城市建设,以更高的角度展望深圳未来的发展。
【主要工作内容】
总结深圳城市规划成就,梳理评价现有城市规划、总结经验教训。
【必要性及依据】
由于城市的快速发展,现有的城市公共艺术相关法律法规及管理机制已无法适应新的需求,导致了公共艺术作品的建设相对盲目和无序,极大影响了城市形象和公共空间品质。此外,作品落成后的管理问题也一直困扰各级城市管理机构。 2012年我中心已完成《深圳市城市雕塑总体规划修编》项目,在其间发现,一些职能部门对于城市公共空间缺乏正确认识,在城市中随意设置一些景观雕塑,而这些景观再之后的城市生活中不但没有美化环境反而带来了城市问题(如滨海大道的“羊”雕塑),这些都需要有一个合理的指引和规范。而作为肩负市雕塑办公室职能的我委,有必要开展此类课题,即体现规划管理部门对城市公共空间品质的责任,也是部门职能的有效发挥。希望通过后续研究和相关活动,推动公共艺术资金、建设、管理的逐步规范和逐步提高公众对公共艺术的关心和参与程度。
【主要工作内容】 研究将指定新的管理条例,从公共艺术的产生、建设、资金来源、后期维护等存在的问题进行剖析并对症下药,给出合理化建议。同时建议激活委内城市雕塑管理办公室,切实对城市雕塑履行管理职能。
【必要性及依据】
人们对于城市的看法、对于城市真实的把握,在一种集体无意识的层面被自身的价值取向所重构。每个人出于自身的社会角色和生活体验,从不同的价值视角出发,城市真实形象被变形和重塑。即使是城市设计师,在想象城市或创造城市的整个过程中,也带有自身的出发点和价值判断的影子。对城市的解读需要一个正确、全面的价值观去引导。 纵观全球快速城市化地区,已经有《东京制造》、《上海制造》等典范著作来解读这些城市,这其中记录了一些对城市发展具有促进作用但又被忽略的城市空间。作为城市的独特基因,这些空间既不全是通过传统规划而产生的空间、也不属于公共投资,但存在于城市空间中。在一定程度上更是弥补了城市缺失的某些功能。如香蜜湖地区,虽没有政府编制的规划指引,但却在市场的作用下,原本衰败的度假村通过商家的自发建设逐步形成了集聚效益,最终成为深圳的一张城市名片——特色美食城,这不仅激活了一个片区的没落而且也丰富了城市空间特色,并产生丰富的城市生活。基于对城市多样空间的保护和丰富城市文化,建议对这些地区展开综合研究并记录他们的生长过程,以便为城市的整体规划提供新的参考和借鉴。
【主要工作内容】
通过调研,记录整理深圳城市既典型又非典型的建筑和空间
【必要性及依据】
目前,我市深圳市建设工程交易中心招投标平台运行已较为成熟,该平台专注于公平,其评标系统较好地响应了公平、随机、反腐等社会关注热点;然而,该平台运作以来,也逐渐显露出一些严重影响项目建设的问题,如其专家抽取的完全随机化、评标流程的时间局限性等,导致在该平台上所招标的项目方案质量良莠不齐,一些项目方案在我委相关处室报建审核时发现许多严重的质量问题,部分项目甚至完全无法通过各专业审核,必须重新举行方案招标。 自深府【2008】86号文以来的深圳市政府投资项目招标必须在深圳市建设工程交易中心招投标平台进行,但介于以上种种问题,大部分政府投资和企业投资项目均为了保证方案的质量纷纷来我委平台下进行招标。因我委的平台下已经组织了很多大型的城市设计、公建及高层写字楼等重要地块的项目。在组织的过程中也得到业界和业主的好评。
【主要工作内容】
通过对深圳现有的招标平台及招标结果的比较,提出设立城市规划管理类招标职能的重要性。编制深圳市建筑设计招投标年度报告(信息数据整理等工作)。
【必要性及依据】 改革开放以来,我国的城市规划工作得到了高度地重视,各项城市规划与建设工作也逐渐在各大小城市展开。回顾几十年来我国城市规划工作的历程,期间出现了不少优秀成功的案例,同时也存在大量的不足需要我们吸取教训。 深圳是世界上少数几个完全按照城市规划蓝图建设起来的城市之一,它的建设与发展已经成为中国改革开放30年来城市规划实践中深具研究价值的典型案例。深圳 CBD更是一个完全按照规划进行建设的案例,总结福田中心区规划建设的经验教训,有助于提高我们规划设计水平及规划能力。
【主要工作内容】 通过对深圳 CBD的规划理念、建管审批和实现效果的对比,为其他地区开发建设、管理提供参考
【必要性及依据】 目前的建设单体设计技术已日趋完善,在保证使用功能的同时,更多的追求新技术、新材料、新造型等具有挑战性的设计突破,也有效促进了设计技术的进步。 然而在建筑后期使用过程中,往往由于对于建筑的场地衔接、建筑广告装饰、绿化景观、致使标示等建筑附属部分不够重视,而致使建筑品质整体下降,甚至是使用功能的不足。而在近期的城市事件中(如大运会),我们看到了很多对于这些空间的“穿衣戴帽”工程,这并不是一种可持续的城市发展观。所以,有必要提前就建筑的广告装饰、场地环境等公共的、与使用人群密切相关的建筑室外附属部分进行研究,提出较为合理的设计指引来规范这些设计细节,最终实现城市质量的整体提升。
【主要工作内容】 按照实际使用需求及设计的整体性原则来提出设计指引。
【必要性及依据】 承担落实城市规划的责任作为深圳市规土委的一项主要职能,包括负责建设用地的使用管理;核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及建设用地方案图;负责建设项目的规划核实。 而这项业务的实际操办者,专业限制、从业经验不足、缺少入职培训,导致目前的建管岗位职员出现对于设计要点的控制强度把握不足,不能准确判断哪些是设计价值、哪些是刚性的\柔性的;还未完全树立正确的公众价值观,继而对关系公共利益的公共空间的质量把握不足等问题。
【主要工作内容】 通过经验总结和理论更新,形成可学习的建管业务上岗技术指南。
【必要性及依据】 建筑设计要适应时代的要求,就必须不断创新。作为建管业务的职能部门,更应该顺应时代的需求,做好充足的准备来有效管理好建筑设计方案,以确保城市建设的环境健康。 作为一种机遇和挑战,建管业务应及时技术创新、通过信息手段对建管业务规范、精细化(可视化)管理,以及实现对报来成果的智能化审核。
【主要工作内容】 工作内容包括建立建管审查、网络共享、以及重大项目的联网会诊的工作机制和平台。并组织分享建管项目经验、点评建管案例。实现建管业务的自动化报建,并使建管过程具有连续性和分享性。
【必要性及依据】 城市交通问题是关系到城市民生的重要问题。城市交通拥堵等问题的重要原因之一是交通机动化过快、车辆拥有过多。地铁作为大城市的重要交通方式,在为城市居民带来快速便捷环保的交通服务的同时,其“最后一公里”的换乘问题也日益突显。深圳市目前正在大力建设地铁项目,虽然可预期地铁线网密度,但单纯的地铁建设不能解决最后一公里的换乘问题,尤其是在一些地铁线路稀疏或难以深入的地区,最后一公里问题更加明显。 深圳市也已开始类似的实践,如盐田区的自行车租赁服务,但仍在起步探索阶段,且对地铁建设与最后一公里接驳问题的综合考虑仍有待补充。对此问题的深入研究对提高交通效率及改善市民的交通体验有重要意义。
【主要工作内容】 对深圳现状及规划地铁线路、公交线网特征、自行车等替代交通方式等现状问题进行民意调研,再设计方案推介给实施者。真正实现从公众调研到方案设计、再到推动实施,这条基于公众参与的至上而下对城市的精细化的改进路线。
【必要性及依据】 建筑是城市经济、科技、文化等的综合反映,深圳建筑设计作为全国的先锋城市,快速城市化中的“设计之都”建筑设计行业也孕育了很多的机会。但建筑设计行业的特殊性使得更多大的公司得到更多机遇,处于成长期的小设计单位却被逐渐边缘化,甚至免了生存问题。而对于行业技术的创新突破,更多的始于这些小的、新锐设计团队,作为未来的城市的设计力量,如何存在于如此竞争激烈的环境中,是一个值得思考和有必要重视的工作。因此,我们将尝试去探讨目前的行业背景下,如何去建立更良性的建筑设计生态环境,让不同规模的建筑团体都能在大市场下有相同的机会接受机遇与挑战,进而去促进设计行业的进步和设计技术的创新。
【主要工作内容】 通过调研,结合设计竞赛及项目委托形式等规则创新为小设计公司创造更好的参与机会和设计环境。
1.项目背景
我国已经步入了老龄化国家的行列。据《中国老龄事业发展报告(2013)》公布,截至2012年底,我国老年人口数量达到1.94亿,占总人口的14.3%。深圳曾经是一个年轻的城市,却具有特殊的人口结构。随着大批早期创业者的已经及行将退休,其老龄化有着与传统城市不一样的特点。
2.研究目标
作为老年人口日常生活行为场所的老年居住及配套、环境建设老龄问题的基础。本研究基于城市的多样性理论(diversity)、紧缩城市理论(the compact city),结合深圳市老龄化的特殊性,把深圳市老年居住问题纳入城市整体系统进行研究。提出式混合型养老社区的概念,以期研究新的居家养老、社区服务、机构养老共同作用、相互补充的有益于老年人身心健康的人群多样化的混合型社区养老摸式。
3.研究意义
本研究以深圳市老年人口居住行为、心理为核心,密切老年生活与城市生态的互动、整合、兼容,具有一定的理论和现实意义。
1)社会意义
不同年龄人群间密切而多样化的社会合作与交往形成丰富的城市生态。老年人作为城市人口的重要组成部分,其日常行为活动场所有机地复合于城市社区,既方便对老年人的身心照料和生活保障,也老年加强人老年生活与家庭亲友以及社会各阶层的联系,兼顾“老有所依”及“老有所用”,有利于和谐社会的建设。
2)可持续发展意义
主动式混合型养老社区的建设,其建立日常性社会互动更多地依托步行、非机动车通行的社区形态及规模,具有一定程度的紧缩性。 主动式混合型养老社区的建设,其兼容互补的多样性设施配置,十分有利于建筑全生命周期设计B-LCD(Building Life Cycle Design)。
3)现实意义
结合深圳市的人口和社会经济发展背景,提出对主动式混合型养老社区的新的思路和实操模式,有望促进深圳市老年住宅产业的多元化发展。
4.预期成果
1)建设控制、土地供应弹性控制政策的学术论证。 通过数据分析、差异性比较,揭示针对主动式混合型养老社区,确定建设弹性控制政策的科学依据、拟参考的原则和方法。
2)提出一套主动式混合型养老社区的规划导则。
3)提供在混合型养老社区中,适老建筑的灵活性设计和兼容性设计的基本策略与设计方法。
1.项目背景
低碳城市和生态建筑已成为绝大多数政治家、学者和普通市民的共同目标。低碳生态城市的建设是一个庞大的系统工程,涉及社会生活组织和文化观念建构等既高度相关又各有侧重的诸多领域。绿色建筑是生态宜居建设的重要组成,而低碳生态建筑、地域性适宜建造技术的当代应用具有巨大潜力。 深圳地区气候特征鲜明,长夏无冬、湿热而多风。通风设计对建成环境品质影响巨大。
2.研究目标
绿色建筑需要既能最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,又能为人们提供健康、适用、高效的工作和生活空间。 本研究结合深圳地区气候特点,通过对建筑室内诱导通风、建筑表皮微循环诱导散热等问题展开持续研究。旨在探究本地区建筑对自然风力资源的规避和利用,既立足低碳节能建筑,又关注地域性适宜建造技术的当代应用。
4.预期成果
1)梳理、归纳深圳及周边地区传统建筑通风策略。
2)提出一套与深圳地区通风气候条件相适宜的当代建筑模式语言。
【必要性及依据】 住房和城乡建设部2011年科学技术项目计划及科技示范工程项目(信息化示范工程)重点提出“信息化应用技术”的内容。目前城市建设与规划设计过程的管理、评估以及指标控制方面的信息化应用相对滞后。应用参数化设计等数字化工具,将城市建造管理进行整合,从而提高城市规划和新城建设方面的各项工作效率,已有社会各界的一定的研究基础,是城市建设管理工作方面的发展趋势,但迫切需要有实际的项目运用和验证。 从另一方面,目前的城市建设面临可持续发展、开发时序和新城建设等复杂挑战,一个能适应于深圳现在与未来发展需求的设计体系和数学模型将有利于对深圳各组团和子单元的及时调整和长期统筹。
【主要工作内容】 利用参数化手段对城市空间品质的评估和指标控制体系的研究;城市规划与城市设计的管理工作方面的自动化、模型化、参数化的算法研究。
为方便大家及时了解深圳市城市设计促进的关注方向和研究工作,现提前将2014年年度,深圳市公共艺术中心(城市设计促进中心)拟开展以下课题的予以公示,欢迎大家献言献计。也欢迎有志于开展城市研究的学者,向本中心提供有价值的研究课题,中心将会择优开展合作研究。