2025.02.28
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作为中国高度城市化的地区,深圳以改革创新为核心动力推动城市经历了44年的高速发展。面对高质量发展中涌现的诸多问题,城市更新成为深圳解决城市存量问题的重要抓手。相较于城市新增土地开发建设而言,城市更新工作则更加复杂,一是城市更新对象产权分散涉及利益主体多元;二是城市更新改造方式复杂需要结合现状条件做出合理选择;三是城市更新开发建设用途和容积是确定项目能否实施的关键所在。本书通过系统性思维,借助多要素模型构建工具箱和模型库,并结合定性分析和定量模拟计算、相应的配套政策等,推进城市更新工作健康有序发展,尽可能地做到社会经济与城市环境平衡、相关权益方发展与城市承载力平衡、各方利益诉求平衡。
全书共6章。
第1章 导论:基于深圳城市更新经验,梳理总结了深圳城市更新存在的三大结构性问题,并针对三大问题提出引导目标和研究总体框架;
第2章 城市更新评价技术与分区指引:针对更新方式以拆除重建为主、局部容量过载、规划统筹不足等问题,创新性地提出城市更新潜力综合评价技术、城市更新分区划定技术和预警评估技术,并建立城市更新预警机制,引导城市更新有促有控、多措并举;
第3章 公共利益保障技术:在分区引导基础上提出更新单元内部公共利益用地贡献、外部公共利益用地贡献和保障性住房贡献等三种公共利益保障模式;
第4章 有机更新技术:针对城中村拆除重建预期过高等问题,重新评估城中村社会与文化价值,提出城中村保留、推动城中村有机更新、实现人居环境改造和历史文脉传承的引导目标,统筹划定城中村综合整治区,创新综合整治模式;
第5章 技术实施应用与实践案例:介绍了上述技术的应用场景,重点是技术方法如何转化为规划条文或政策法规,从而通过法制化、制度化方式,达到预期的调节目标。
第6章 研究展望:针对当前深圳城市面临的新问题,对未来技术创新和政策研究方向进行分析和展望。
本书是在深圳市规划国土发展研究中心城市更新项目团队承担完成的《深圳市城市更新“十三五”规划》《深圳市城市更新“十四五”规划》《深圳市有机更新政策研究》《深圳市城中村综合整治规划编制技术规定》《城市更新项目外部移交用地调查及政策优化研究》等一系列课题研究基础上,通过提炼并将关键技术部分萃取出来进行有机整合而形成的研究成果。该研究成果曾荣获2020年度中国城市规划学会科技进步二等奖。
深圳市规划国土发展研究中心(深圳市城市设计促进中心)员工李江、缪春胜新作《高度城市化地区城市更新规划管理关键技术及应用》由中国建筑工业出版社正式出版!